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習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展
黨的建設(shè)重要論述學(xué)習(xí)培訓(xùn)要點(diǎn)

一、習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話及關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述要點(diǎn)。

二、相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》

2.《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

3.《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》

4.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》

5.《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》

6.《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》

7.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》

8.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》

9.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》

重要論述要點(diǎn)整理

習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話
及關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)
重要論述要點(diǎn)整理

一、習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)的重點(diǎn)講話精神要點(diǎn)（2013年11月24日—28日）

1.企業(yè)是創(chuàng)新主體，掌握了一流技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌?yáng)產(chǎn)業(yè)。要深入實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)全球布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.要正確推進(jìn)改革，堅(jiān)持改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。要準(zhǔn)確推進(jìn)改革，認(rèn)真執(zhí)行中央要求，不要事情還沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)。要有序推進(jìn)改革，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖宕，該試點(diǎn)的不要倉(cāng)促推開(kāi)，該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，力爭(zhēng)最大綜合效益。要善于把自覺(jué)維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性和因地制宜、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái)。任務(wù)一經(jīng)確定，就要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，積小勝為大勝，積跬步致千里。

3.全面深化改革任務(wù)艱巨、矛盾繁多，對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)新的考驗(yàn)。黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，都要緊緊圍繞全面深化改革來(lái)定任務(wù)、添措施、建機(jī)制，都要用保證和促進(jìn)全面深化改革的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力提高思想政治能力、動(dòng)員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力，做到信心堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決，科學(xué)推進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)。要時(shí)時(shí)處處為群眾作示范、當(dāng)表率，讓群眾跟著來(lái)、一起干，不斷增強(qiáng)人民群眾投身改革的積極性和主動(dòng)性。

二、習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)的重要講話精神要點(diǎn)（2018年6月12日—14日）

1.要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，要有這么一股勁，要有這樣的堅(jiān)定信念和追求，不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得新突破。

2.國(guó)有企業(yè)特別是中央所屬國(guó)有企業(yè)，一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。國(guó)有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新，努力建成現(xiàn)代企業(yè)。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

3.我們黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地，就要不斷推進(jìn)自我革命，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色。領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，做到忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致、表里如一，時(shí)刻想著為黨分憂、為黨奉獻(xiàn)。

三、習(xí)近平總書(shū)記在2016年10月10日全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話精神要點(diǎn)

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2.國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；

堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；

堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；

堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

3.“兩個(gè)一以貫之”：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

4.中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

5.黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。

6.堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽(tīng)取職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議。

7.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。

8.堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。

9.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

10.全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

11.要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

四、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重要論述

1.國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。（——2014年8月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議時(shí)的講話）

2.國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。

深化國(guó)有企業(yè)改革，要沿著符合國(guó)情的道路去改，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要避免市場(chǎng)的盲目性，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中游刃有余。（——2015年7月17日，習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)的講話）

3.現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，哪里有優(yōu)勢(shì)，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒(méi)有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)要深化改革，要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力。（——2016年3月7日，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)的講話）

4.國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。

（——2016年7月4日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上的講話）

5.誰(shuí)說(shuō)國(guó)企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。希望大家再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著你們既定的目標(biāo)奮勇直前。

（——2018年6月13日，習(xí)近平總書(shū)記考察萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園時(shí)的講話）

6.國(guó)有企業(yè)特別是中央所屬國(guó)有企業(yè)，一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。國(guó)有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新，努力建成現(xiàn)代企業(yè)。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（——2018年6月13日，習(xí)近平總書(shū)記在中集來(lái)福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地視察時(shí)的講話）

7.我們的國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，那種不要國(guó)有企業(yè)、搞小國(guó)有企業(yè)的說(shuō)法、論調(diào)都是錯(cuò)誤的、片面的。我們實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這一點(diǎn)毫不動(dòng)搖。任何懷疑、唱衰國(guó)有企業(yè)的思想和言論都是錯(cuò)誤的。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須一以貫之；國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也必須一以貫之。我們要沿著這條路篤定踏實(shí)地向前推進(jìn)。

（——2018年9月27日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)石油遼陽(yáng)石化公司考察時(shí)的講話）

8.國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（——2020年6月30日習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議的講話）

9.要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。

（——2015年1月13日，習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話）

五、習(xí)近平總書(shū)記在2020年7月21日的企業(yè)家座談會(huì)上的講話精神要點(diǎn)

1.企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來(lái)，就要在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

2.企業(yè)家要立足中國(guó)，放眼世界，提高把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國(guó)際規(guī)則能力，提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高防范國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動(dòng)企業(yè)在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

3.要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

4.以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)

《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》
（2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)
　2019年12月30日中共中央發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

第三條 國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；

（二）堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效；

（三）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；

（四）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力；

（五）堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。

第二章 組織設(shè)置

第四條 國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨委）。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨委。

黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨總支）。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支。

正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中管企業(yè)一般設(shè)立黨組，中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。

第五條 國(guó)有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。

中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開(kāi)黨員代表大會(huì)，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)（單位）分配代表名額。

第六條 國(guó)有企業(yè)黨委一般由5至9人組成，最多不超過(guò)11人，其中書(shū)記1人、副書(shū)記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的，黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過(guò)9人，黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

國(guó)有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成，最多不超過(guò)9人；支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書(shū)記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。黨支部（黨總支）書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。

第七條 國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員，一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負(fù)責(zé)人。

第八條 國(guó)有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員，黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第九條 國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開(kāi)展黨的工作。

第十條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。

第三章 主要職責(zé)

第十一條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，教育引導(dǎo)全體黨員始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

（二）深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的理論，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織決議在本企業(yè)貫徹落實(shí)；

（三）研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，支持股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)；

（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)；

（五）履行企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；

（六）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革發(fā)展；

（七）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。

第十二條 國(guó)有企業(yè)黨支部（黨總支）以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是：

（一）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。

（二）按照規(guī)定參與本單位重大問(wèn)題的決策，支持本單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作。

（三）做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨的組織生活，組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（四）密切聯(lián)系職工群眾，推動(dòng)解決職工群眾合理訴求，認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。

（五）監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)人事制度，維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的利益。

（六）實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。

第四章 黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理

第十三條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，寫(xiě)明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

第十四條 堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委（黨組）班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委（黨組）。

黨委（黨組）書(shū)記、董事長(zhǎng)一般由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任副書(shū)記。確因工作需要由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長(zhǎng)的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，黨委書(shū)記可以由黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任，也可以單獨(dú)配備。

不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè)，黨委書(shū)記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任?？偨?jīng)理單設(shè)且是黨員的，一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書(shū)記。

分公司等非獨(dú)立法人企業(yè)，黨委書(shū)記和總經(jīng)理是否分設(shè)，結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書(shū)記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書(shū)記。

中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書(shū)記，專職副書(shū)記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職，專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地方國(guó)有企業(yè)黨委，可以配備專職副書(shū)記。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人，一般不兼任其他職務(wù)，確需兼任的，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。

第十五條 國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括：

（一）貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措；

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，重要改革方案；

（三）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問(wèn)題；

（四）企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整，重要規(guī)章制度的制定和修改；

（五）涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會(huì)責(zé)任等方面的重大事項(xiàng)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由黨委（黨組）研究討論的重要事項(xiàng)。

國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單，厘清黨委（黨組）和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。

具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部（黨總支），一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書(shū)記和委員，由黨支部（黨總支）對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。

第十六條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序，落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。

實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第十七條 健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，探索職工參與管理的有效方式，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理。

第五章 黨員隊(duì)伍建設(shè)

第十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育，組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

第十九條 嚴(yán)肅黨的組織生活，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書(shū)等有效做法，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。

第二十條 強(qiáng)化黨員日常管理，及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費(fèi)，增強(qiáng)黨員意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(guó)（境）黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對(duì)性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。

從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問(wèn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者，經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。

第二十一條 按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，力爭(zhēng)每個(gè)班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。對(duì)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。

第二十二條 緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)，注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。

第六章 黨的政治建設(shè)

第二十三條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。

第二十四條 堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓(xùn)練，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，抓好形勢(shì)政策教育。

第二十五條 堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，培育家國(guó)情懷，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的斗志，提升產(chǎn)業(yè)興國(guó)、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建，組織開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，大力宣傳、表彰先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍。

第二十六條 把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對(duì)幫帶等制度，定期開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)分析，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過(guò)程中，深入細(xì)致做好思想工作，解決職工群眾困難，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革，積極參與改革。

第二十七條 堅(jiān)持黨建帶群建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)，多為職工群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。

第七章 黨內(nèi)民主和監(jiān)督

第二十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會(huì)代表任期制，健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度，積極反映基層黨組織和黨員意見(jiàn)建議。

第二十九條 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)和單位的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第三十條 落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，落實(shí)談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，通過(guò)巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報(bào)、抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方式，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。

善用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

第三十一條 國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。

各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)，代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)黨委（黨組）實(shí)行監(jiān)督，督促推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

第八章 領(lǐng)導(dǎo)和保障

第三十二條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門(mén)牽頭抓總、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)黨組（黨委）具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門(mén)密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。

中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主，企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。

中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織，負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。

第三十三條 國(guó)有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任，書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書(shū)記履行直接責(zé)任，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。

各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。

第三十四條 全面推行黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

企業(yè)黨組織每年年初向上級(jí)黨組織全面報(bào)告上年度黨建工作情況，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。

第三十五條 國(guó)有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu)，有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門(mén)合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分屬兩個(gè)部門(mén)的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。

第三十六條 根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，把黨支部書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策，推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。

加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，確保黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。

第三十七條 通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道，保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分，一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排，由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源，建好用好黨組織活動(dòng)陣地。

建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái)，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。

第三十八條 堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)違反本條例規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九章 附則

第三十九條 本條例適用于國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有資本絕對(duì)控股企業(yè)。國(guó)有資本相對(duì)控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè)，結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

第一章　總則

第一條　為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。

第二條　黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

第三條　黨支部工作必須遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵守黨章，加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

（二）堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

（四）堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，提高解決自身問(wèn)題的能力，增強(qiáng)生機(jī)活力。

（五）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。

第二章　組織設(shè)置

第四條　黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹?，以單?dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連（中）隊(duì)以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人。

第五條　結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。正式黨員不足3人的單位，應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。

為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

流動(dòng)黨員較多，工作地或者居住地相對(duì)固定集中，應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。

第六條　黨支部的成立，一般由基層單位提出申請(qǐng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委召開(kāi)會(huì)議研究決定并批復(fù)，批復(fù)時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。

基層黨委審批同意后，基層單位召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。

根據(jù)工作需要，上級(jí)黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

第七條　對(duì)因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化，不再符合設(shè)立條件的黨支部，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或者撤銷。

黨支部的調(diào)整和撤銷，一般由黨支部報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委批準(zhǔn)，也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。

第八條　為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨支部。

臨時(shí)黨支部主要組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，教育、管理、監(jiān)督黨員，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等，一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費(fèi)，不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆。

臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。

臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷后，臨時(shí)黨支部自然撤銷。

第三章　基本任務(wù)

第九條　黨支部的基本任務(wù)是：

（一）宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門(mén)本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門(mén)本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。

（三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

（四）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，了解群眾訴求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門(mén)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。

（五）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

（六）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

（七）實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。教育黨員、群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

（八）按照規(guī)定，向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況，公開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。

第十條　不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際，分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù)：

（一）村黨支部，全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展工作，組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路，領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理，建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）社區(qū)黨支部，全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。

（三）國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

（四）高校中的黨支部，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。

（五）非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，依法維護(hù)各方合法權(quán)益，建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（六）社會(huì)組織中的黨支部，引導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè)，教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（七）事業(yè)單位中的黨支部，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨支部，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定。

（八）各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨支部，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開(kāi)展工作，發(fā)揮對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用，協(xié)助本部門(mén)行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。

（九）流動(dòng)黨員黨支部，組織流動(dòng)黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，過(guò)好組織生活，進(jìn)行民主評(píng)議，引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮作用。對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況，應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部。

（十）離退休干部職工黨支部，宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，根據(jù)黨員實(shí)際情況，組織參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨的組織生活，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。

第四章　工作機(jī)制

第十一條　黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)，由全體黨員參加，一般每季度召開(kāi)1次。

黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是：聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告；按照規(guī)定開(kāi)展黨支部選舉工作，推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格；討論決定對(duì)黨員的表彰表?yè)P(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分；決定其他重要事項(xiàng)。

村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論。

黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò)。

第十二條　黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)1次，根據(jù)需要可以隨時(shí)召開(kāi)，對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。

第十三條　黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則，應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組，并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。

黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1次，組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等。

第十四條　黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議由黨支部書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議的，可以委托副書(shū)記或者委員召集并主持。黨小組會(huì)由黨小組組長(zhǎng)召集并主持。

第五章　組織生活

第十五條　黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

第十六條　黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議。

“三會(huì)一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。

黨課應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際，回應(yīng)普遍關(guān)心的問(wèn)題，注重身邊人講身邊事，增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書(shū)記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開(kāi)展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；開(kāi)展后，應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。

對(duì)經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員，所在單位黨組織可以將其納入一個(gè)黨支部或者黨小組，參加組織生活。

第十七條　黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。

組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題，會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì)上查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向；會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。

第十八條　黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員，組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。

黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見(jiàn)。

民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。

第十九條　黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。

黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員，黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo)；對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好思想政治工作。

第六章　黨支部委員會(huì)建設(shè)

第二十條　有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。

黨支部委員會(huì)設(shè)書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。

正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書(shū)記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。

第二十一條　村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。

黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；黨支部書(shū)記、副書(shū)記，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí)，上級(jí)黨組織可以指派黨支部書(shū)記或者副書(shū)記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部，一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準(zhǔn)備。對(duì)需要延期或者提前換屆的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。

第二十二條　黨支部書(shū)記主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用，抓好黨支部委員會(huì)自身建設(shè)，向黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

黨支部副書(shū)記協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。

第二十三條　黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)，熱愛(ài)黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信，一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。

第二十四條　上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，按照組織程序，采取多種方式，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記。

村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書(shū)記。對(duì)沒(méi)有合適人選的，上級(jí)黨組織可以跨地域或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書(shū)記。根據(jù)工作需要，上級(jí)黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨支部第一書(shū)記，指導(dǎo)、幫助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作，主要承擔(dān)建強(qiáng)黨支部、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責(zé)任務(wù)。符合條件的村、社區(qū)黨支部書(shū)記可以通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任。

機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，黨支部書(shū)記一般由本部門(mén)本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以由本部門(mén)本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要，上級(jí)黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書(shū)記。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，一般從管理層中選任黨支部書(shū)記，應(yīng)當(dāng)注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書(shū)記。沒(méi)有合適人選的，可以由上級(jí)黨組織選派黨支部書(shū)記。

加強(qiáng)黨支部書(shū)記后備隊(duì)伍建設(shè)，注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書(shū)記后備人才培養(yǎng)，建立村、社區(qū)等領(lǐng)域黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)。

第二十五條　上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他委員進(jìn)行培訓(xùn)。

黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)新任黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。中央組織部組織開(kāi)展黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)，地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，分層分類開(kāi)展黨支部書(shū)記全員輪訓(xùn)。黨支部書(shū)記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。注意統(tǒng)籌安排，防止頻繁參訓(xùn)，確保黨支部書(shū)記做好日常工作。

對(duì)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論、基本政策、基本知識(shí)及黨務(wù)工作基本要求，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書(shū)記傳幫帶作用。

第二十六條　注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部，考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。

培養(yǎng)樹(shù)立黨支部書(shū)記先進(jìn)典型，對(duì)優(yōu)秀黨支部書(shū)記給予表彰表?yè)P(yáng)。

第二十七條　黨支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和黨員、群眾監(jiān)督，加強(qiáng)互相監(jiān)督。

黨支部書(shū)記每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職，接受評(píng)議考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

第二十八條　建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員職務(wù)的，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問(wèn)題的，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。

第七章　領(lǐng)導(dǎo)和保障

第二十九條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，切實(shí)履行主體責(zé)任。縣級(jí)黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。

各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

第三十條　黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓后進(jìn)黨支部。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)?；鶎狱h委一般應(yīng)當(dāng)配備專兼職組織員，加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。

各級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)注意通過(guò)黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)，干部考察應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在黨支部的意見(jiàn)。

村、社區(qū)黨支部書(shū)記納入縣級(jí)黨委組織部備案管理。

第三十一條　村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。

第三十二條　抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對(duì)抓黨支部建設(shè)不力、各項(xiàng)工作不落實(shí)的，上級(jí)黨委及其組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，黨員、群眾反映強(qiáng)烈的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第三十三條　各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開(kāi)展工作提供必要條件，給予經(jīng)費(fèi)保障。增強(qiáng)村、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力，落實(shí)村、社區(qū)黨支部書(shū)記報(bào)酬待遇，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。給予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段，充分發(fā)揮辦公議事、開(kāi)展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能。

縣級(jí)以上黨委管理的黨費(fèi)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)艿近h支部，重點(diǎn)支持貧困村黨支部、困難國(guó)有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開(kāi)展黨的活動(dòng)。

第八章　附則

第三十四條　村、社區(qū)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)，按照本條例執(zhí)行。

第三十五條　中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。

第三十六條　本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條　本條例自2018年10月28日起施行。其他有關(guān)黨支部的規(guī)定與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

 

中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例

（2021年4月30日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2021年5月22日中共中央發(fā)布）

 

第一章　總則

第一條　為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，推進(jìn)黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化，提高黨的組織工作質(zhì)量，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條　黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

第三條　黨的組織工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第四條　黨的組織工作遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；

（二）堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線；

（三）堅(jiān)持民主集中制；

（四）堅(jiān)持黨的群眾路線；

（五）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才；

（六）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢；

（七）堅(jiān)持黨的組織和黨的工作全覆蓋；

（八）堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派；

（九）堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。

第二章　領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)

第五條　組織工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委（黨組）分級(jí)分類領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)方面各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。

黨中央以及地方黨委設(shè)置組織部，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設(shè)置組織工作機(jī)構(gòu)或者專職工作崗位，專門(mén)負(fù)責(zé)組織工作。

中央組織部指導(dǎo)各級(jí)組織部門(mén)工作，上級(jí)組織部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)組織部門(mén)工作。

第六條　黨中央決定組織工作路線方針政策，制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大事項(xiàng)作出決策，全面領(lǐng)導(dǎo)黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作，按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部。

黨中央一般每5年召開(kāi)1次全國(guó)組織工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的組織工作作出全面部署。

第七條　地方黨委對(duì)本地區(qū)組織工作負(fù)主體責(zé)任。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨的組織工作路線方針政策，執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織關(guān)于組織工作的決策部署、指示要求，按照權(quán)限制定組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，研究部署本地區(qū)組織工作重大事項(xiàng)和重要工作；

（二）領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等黨的組織工作，指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)黨組織開(kāi)展組織工作；

（三）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)黨的組織體系建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)；

（四）按照干部管理權(quán)限任免和管理干部，向地方國(guó)家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等推薦重要干部；

（五）貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同參與和推動(dòng)本地區(qū)人才工作；

（六）完成黨中央以及上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。

黨組對(duì)本單位組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條　中央組織部和地方黨委組織部的主要職責(zé)是：

（一）在黨中央以及本級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨的組織工作路線方針政策和決策部署，按照權(quán)限和分工制定、起草組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推進(jìn)組織制度貫徹落實(shí)；

（二）研究組織工作重要理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出完善制度機(jī)制的政策建議，為黨中央以及本級(jí)黨委決策提供參考；

（三）負(fù)責(zé)黨的組織體系建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)；

（四）負(fù)責(zé)干部工作和干部隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，按照干部管理權(quán)限和分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)具體工作；

（五）負(fù)責(zé)人才工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務(wù)；

（六）負(fù)責(zé)公務(wù)員工作的統(tǒng)一管理；

（七）負(fù)責(zé)離退休干部工作的統(tǒng)一管理；

（八）統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室；

（九）完成黨中央以及本級(jí)黨委交辦的其他任務(wù)。

第三章　黨的組織體系建設(shè)

第九條　堅(jiān)持馬克思主義建黨原則，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

第十條　按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級(jí)各類組織，形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)，涵蓋黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨組，縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)。

適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，可以按照有關(guān)規(guī)定成立臨時(shí)黨組織。除另有規(guī)定外，一般按照屬地管理原則，規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關(guān)系。

第十一條　黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。

第十二條　黨的地方委員會(huì)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)，履行把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨的地方組織工作制度，健全議事決策和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)整體功能，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，把黨的地方組織建設(shè)成為堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。

第十三條　黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)黨組織政治功能，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善基本制度，提升基本能力，落實(shí)基本保障，充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)作用。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，應(yīng)當(dāng)按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則，劃分若干黨小組。

第十四條　黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，履行把方向、管大局、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨組工作制度，健全工作規(guī)則和決策機(jī)制，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，督促推動(dòng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時(shí)全面落實(shí)黨組決策，確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實(shí)。

第十五條　圍繞建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。

發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。

黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，組織開(kāi)展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。

黨員管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好黨籍管理、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。結(jié)合不同群體黨員實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，保障黨員民主權(quán)利，開(kāi)展黨內(nèi)表彰，做好關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員工作。

第十六條　堅(jiān)持民主集中制，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度。堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度，完善黨內(nèi)選舉制度，落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制和黨的各級(jí)組織任期等制度。建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，完善黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度。

第十七條　嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，健全“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，不斷增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第十八條　各級(jí)黨組織和全體黨員必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，不斷完善組織紀(jì)律各項(xiàng)要求，深入開(kāi)展紀(jì)律教育，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為，提高紀(jì)律的權(quán)威性和約束力，做到有令必行、有禁必止，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

第四章　干部工作

第十九條　堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系建設(shè)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

第二十條　干部工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)分類管理的體制。黨委（黨組）及其組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部工作的統(tǒng)一管理。根據(jù)事權(quán)劃分、行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩蕴攸c(diǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理體制以及隊(duì)伍建設(shè)需要，合理確定干部管理職責(zé)、范圍、權(quán)限、方式和程序，做好干部雙重管理工作。

第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，深化理論武裝，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，保持班子穩(wěn)定，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第二十二條　建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，突出政治素質(zhì)，注重分類分級(jí)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，把思想理論武裝、理想信念教育、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長(zhǎng)全過(guò)程。注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高治理能力，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。

第二十三條　建立健全日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識(shí)人體系，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，把區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展作為基本任務(wù)，優(yōu)化考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系，完善考核方式方法，統(tǒng)籌開(kāi)展平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核，全方位、多渠道了解干部，注意掌握干部在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線的表現(xiàn)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。

第二十四條　建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用的原則、條件、程序，嚴(yán)格執(zhí)行干部任期、任職回避等制度，樹(shù)立注重基層、注重實(shí)踐、講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，提高干部考察質(zhì)量，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，切實(shí)把黨和人民需要的好干部選出來(lái)用起來(lái)。加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

拓寬選人用人視野，推進(jìn)地方與部門(mén)之間、地區(qū)之間、部門(mén)之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織之間的干部交流，綜合運(yùn)用援派、掛職等方式，加大對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略選派干部支持力度。

第二十五條　建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職，突出對(duì)干部做到“兩個(gè)維護(hù)”、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的政治監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常，加強(qiáng)日常管理和對(duì)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的監(jiān)督，推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。

第二十六條　建立健全崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。正確對(duì)待、合理使用被問(wèn)責(zé)和受處分干部，完善被誣告干部澄清正名制度，健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)和完善干部工資、福利與保險(xiǎn)制度，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部身心健康，加大對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)干部的政策傾斜力度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

第二十七條　著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，堅(jiān)持拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量，從各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑，建立上下聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)期關(guān)注的干部常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，完善適時(shí)使用、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度措施，推動(dòng)年輕干部加強(qiáng)思想理論武裝和基層實(shí)踐鍛煉、提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。用好各年齡段干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。

第二十八條　加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，完善中國(guó)特色公務(wù)員制度，健全職務(wù)與職級(jí)并行、錄用交流、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)監(jiān)督等制度，構(gòu)建規(guī)范完備的公務(wù)員管理法規(guī)體系，健全科學(xué)有效的公務(wù)員管理機(jī)制。堅(jiān)持和完善公務(wù)員分類管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。

第二十九條　嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。

第三十條　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織部門(mén)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的工作制度，做好完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制相關(guān)工作，統(tǒng)籌干部和機(jī)構(gòu)編制資源，確保機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理有機(jī)銜接。

第五章　人才工作

第三十一條　堅(jiān)持黨管人才原則，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)大人才支撐。

第三十二條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的黨管人才工作格局。

黨中央設(shè)立中央人才工作協(xié)調(diào)小組，對(duì)全國(guó)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、重點(diǎn)推動(dòng)、督促檢查。中央人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理中央人才工作協(xié)調(diào)小組日常工作。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部。

地方黨委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。黨委和政府所屬系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)人才工作職能較多或者人才比較集中的職能部門(mén)，可以根據(jù)實(shí)際設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。

第三十三條　緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀謀劃，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)，組織實(shí)施重大人才工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

第三十四條　樹(shù)立全球視野和戰(zhàn)略眼光，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，堅(jiān)持以用為本，聚天下英才而用之。推進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。

第三十五條　協(xié)調(diào)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，加快構(gòu)建具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

第三十六條　發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)廣大人才矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取人才的意見(jiàn)建議，關(guān)心人才的工作生活。

第三十七條　樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，完善人才服務(wù)保障體系，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型的宣傳，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

第六章　保障和監(jiān)督

第三十八條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心和支持組織部門(mén)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，合理配置機(jī)構(gòu)編制，充實(shí)工作力量，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面，形成做好組織工作的合力。加強(qiáng)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選拔政治上強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三十九條　組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央以及黨委（黨組）的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)持和完善部務(wù)會(huì)會(huì)議制度，健全議事規(guī)則和程序，充分發(fā)揮部務(wù)會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

第四十條　組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，健全工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段，提高工作效能。

第四十一條　組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)，讓黨中央放心、讓黨員干部人才信賴、讓人民群眾滿意。

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，堅(jiān)持清正廉潔，著力提升專業(yè)化能力，確保政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

第四十二條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入巡視巡察范圍。

第四十三條　違反本條例有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者依規(guī)依紀(jì)依法給予處分。

第七章　附則

第四十四條　中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例精神，制定相關(guān)規(guī)定。

第四十五條　本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條　本條例自發(fā)布之日起施行。

 

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